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依範圍區分之稽核

法遵稽核

ISO 19011
稽核作業一景

什麼是稽核?

遵循稽核係評估組織是否遵守其所受拘束之各項義務:法規、合約條款、自願承諾與內部政策。與品質稽核之差別在於,其重心為「遵循」而非績效。

為何要執行?

目的在於預先察覺裁罰、罰款與違約之風險。不遵循之代價,通常遠高於改正所需之成本。

誰會委託?

  • 受嚴格監管行業的組織
  • 跨多國經營的集團
  • 建立或強化合規職能的企業
  • 希望核實自身合同義務的各方
  • 董事會與審計委員會

稽核準則

標準是組織的合規義務清單:現行法規、許可證和執照要求、合同條款、行業規則和內部政策。該清單的時效性直接決定稽核的有效性。

稽核範圍

  • 合規義務清單的時效性與覆蓋範圍
  • 許可證、執照和授權的有效性
  • 監測法規變化的機制
  • 合同義務的跟蹤
  • 對內部政策與程式的遵循
  • 報告與通報義務的履行
  • 合規培訓與意識提升
  • 舉報與關注反饋機制
  • 既往不合規事件及採取的措施
  • 合規績效的監測

相關標準

  • ISO 37301
  • ISO 19011
  • ISO 37001
  • ISO 31000

稽核流程

  1. 1確定範圍與準則以書面釐清稽核對象與所依準則:客戶行為準則、規範、標準或查核表。
  2. 2前期資訊蒐集檢視受稽方之規模、業務、既往稽核紀錄及尚未結案之不符合事項。
  3. 3稽核計畫擬定稽核日期、團隊與時程表,並規劃訪視區域與受訪職務。
  4. 4開場會議說明稽核之目的、範圍、方法與報告形式,並確認保密與公正原則。
  5. 5現場稽核巡視生產或服務區域、查閱紀錄並訪談員工;發現事項當場記錄。
  6. 6發現事項分級依所採方案之分級(重大/主要/次要/觀察)評定發現事項。
  7. 7結束會議向管理階層提出發現事項、說明依據,並提出矯正措施期望。
  8. 8報告與追蹤出具稽核報告,取得矯正措施計畫並追蹤結案;必要時執行追蹤稽核。

發現事項

發現項按不合規的嚴重程度分類。法律層面的不合規始終屬於最嚴重的類別,通常需要立即採取行動;內部政策偏差可在較長時間內予以糾正。

稽核報告

  • 稽核機構、稽核員與受稽方資訊
  • 稽核日期、期間與範圍
  • 所適用準則或查核表
  • 受稽領域與流程
  • 發現事項及其分級
  • 支持發現事項之證據與照片
  • 評分或分級(如方案有要求)
  • 矯正措施計畫與結案狀態

產出的界限

本稽核記載稽核當時、於受稽範圍內所觀察之狀況。稽核採抽樣方式:所查閱之紀錄與所巡視之區域係為代表整體而選取,並不表示已逐筆查核。報告非保證亦非證書,且不免除受稽方之責任。

認證資格

認證資格因稽核類型而異。作為管理系統驗證基礎之第三方稽核依 ISO/IEC 17021-1 執行,作為產品驗證基礎者依 ISO/IEC 17065 執行,此等範圍均受認證規範。第一方與第二方稽核,以及依方案擁有者自訂規則之稽核(如 SMETA、amfori BSCI),不屬認證驗證範圍;此類稽核依 ISO 19011 指引執行並產出報告。EUROLAB 持有依 ISO/IEC 17021-1 與 ISO/IEC 17065 之國際認可認證,由 IAF 多邊承認協議簽署機構核發;何種稽核可於認證範圍內提供,於報價階段以書面確認。

範圍與權限

相關稽核

常見問題

合規稽核會給出法律意見嗎?

不會。稽核員針對已界定的義務做出發現項;法規的解釋及其法律後果屬於法律顧問的範疇。稽核報告是該評估的輸入依據。

审核是否基于抽样?

是的。审核员无法检查每一份记录和每一件产品;抽样是为了代表整体。因此审核中未发现问题并不意味着完全没有不符合项;审核提供的是保证,而非绝对证明。

审核日期是否提前公布?

这取决于体系和买方的政策。可采用预先通知、半通知(给出一个时间窗口)和不通知审核。不通知审核旨在防止为审核而准备记录,并且正变得越来越普遍。

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