نظارت چیست؟
نظارت مقدار یعنی تعیین مقدار کالای موضوع تجارت میان طرفین توسط ناظری مستقل. روش بسته به ماهیت کالا فرق می‌کند: شمارش برای کالای بسته‌بندی‌شده و توزین یا اندازه‌گیری حجم/آبخور برای بار فله.
چرا انجام می‌شود؟
هدف آن است که مقدار مبنای فاکتور و پرداخت بر سابقه‌ای مورد قبول هر دو طرف استوار باشد. اختلاف بر سر مقدار، رایج‌ترین موضوع اختلاف در تجارت بین‌الملل است.
چه کسی درخواست می‌کند؟
- شرکت‌های خریدار و فروشنده
- طرفین اعتبار اسنادی و بانک‌ها
- بازرگانان کالا
- شرکت‌های بیمه
- مشاوران گمرکی
دامنه نظارت
- شمارش: بر مبنای کارتن، پالت، واحد و قطعه
- توزین: تعیین وزن ناخالص، تارا و وزن خالص
- وضعیت کالیبراسیون و راستی‌آزمایی ترازوی مورداستفاده
- محاسبه حجم یا آبخور برای محموله فله
- راستی‌آزمایی وزن بسته‌بندی (تارا)
- میزان رطوبت (در کالاهایی که بر وزن آن‌ها اثر می‌گذارد)
- ثبت روش اندازه‌گیری و رواداری
- مقایسه با مقدار مندرج در اسناد ارسال
استانداردهای مرتبط
- ISO/IEC 17020
- OIML R76
- ISO 2859-1
روش و تجهیزات
- ترازوها و سیستم‌های توزین کالیبره‌شده
- تجهیزات شمارش و ثبت
- تجهیزات اندازه‌گیری حجم
- رطوبت‌سنج
- تجهیزات ثبت عکس
فرآیند نظارت
- 1ارجاع کار و دستورالعملدستورالعمل نظارت به‌صورت کتبی دریافت می‌شود: دامنه، روش، طرح نمونه‌برداری، مشخصات فنی و انتظارات گزارش‌دهی روشن می‌گردد. دامنه دستورالعمل، مرز گزارش را نیز تعیین می‌کند.
- 2گردآوری اطلاعات محمولهشرایط قرارداد یا اعتبار اسنادی، پیش‌فاکتور، لیست بسته‌بندی و گزارش‌های تحلیل پیشین بررسی و تاریخ و محل نظارت برنامه‌ریزی می‌شود.
- 3آماده‌سازی محلناظر در محل حاضر می‌شود؛ شرایط انبار، پایانه یا کشتی و مناسب‌بودن تجهیزات توزین و اندازه‌گیری ارزیابی می‌گردد.
- 4اجرای نظارتتعیین مقدار، نمونه‌برداری، بازرسی و اندازه‌گیری‌های لازم بر پایه روش تعریف‌شده انجام و هر مرحله با عکس و سوابق مستند می‌شود.
- 5عملیات نمونه‌برداریدر صورت نمونه‌برداری، نمونه‌ها پلمب، برچسب‌گذاری و میان طرفین توزیع می‌شود و نمونه شاهد نگهداری می‌گردد. در صورت نیاز به آزمون، به آزمایشگاه ارسال می‌شود.
- 6ثبت یافته‌هاهرگونه عدم انطباق، آسیب یا کسری بی‌درنگ ثبت و به سفارش‌دهنده اطلاع داده می‌شود.
- 7گزارش دهیگزارش نظارت صادر می‌شود و دامنه، زمان و محل نظارت به‌روشنی درج می‌گردد. اگر اعتبار اسنادی الزام کند، گواهی نظارت در قالب خواسته‌شده صادر می‌شود.
گزارش نظارت
- اطلاعات نهاد نظارت، ناظر و سفارش‌دهنده
- تاریخ، ساعت و محل نظارت
- شرح کالا، بچ/لات و مدارک مرجع
- روش نظارت اعمال‌شده و در صورت وجود، طرح نمونه‌برداری
- نتایج اندازه‌گیری و توزین، تجهیزات به‌کاررفته و اطلاعات کالیبراسیون
- وضعیت بسته‌بندی، علامت‌گذاری و چیدمان
- عدم انطباق، کسری یا آسیب شناسایی‌شده
- سوابق عکاسی
- شماره پلمب نمونه‌ها و اطلاعات نگهداری
- بیانیه محدوده دامنه نظارت
- روش تعیین مقدار به‌کاررفته
- تجهیزات توزین/اندازه‌گیری و اطلاعات کالیبراسیون
- مقادیر ناخالص، تارا و خالص
- ارزیابی اختلاف و رواداری در برابر اسناد ارسال
محدودیت‌های گزارش
گزارش نظارت وضعیت کالا را در «زمان» و «محل» نظارت مستند می‌کند و فراتر از آن نمی‌رود. این گزارش تضمین کیفیت، گواهی انطباق یا پوشش بیمه‌ای نیست. اگر نظارت بر پایه نمونه‌برداری باشد، نتیجه تنها نماینده نمونه برداشته‌شده است و تضمین مطلقی برای کل محموله نمی‌دهد. تغییرات ناشی از جابه‌جایی، حمل یا انبارش پس از نظارت خارج از دامنه گزارش است.
تأیید صلاحیت
فعالیت‌های نظارت در چارچوب ISO/IEC 17020 انجام می‌شود؛ این استاندارد بی‌طرفی نهاد نظارت، صلاحیت پرسنل و اعتبار روش‌های نظارت را الزامی می‌کند. قاعده بی‌طرفی تعیین‌کننده است: نهاد نظارت نمی‌تواند طرف خرید و فروش یا ساخت کالایی باشد که بر آن نظارت می‌کند. EUROLAB دارای تأیید صلاحیت بین‌المللی بر پایه ISO/IEC 17020 از نهادهای عضو توافق‌نامه ILAC است؛ چون دامنه تأییدصلاحیت بر حسب نوع نظارت تعریف می‌شود، در مرحله پیشنهاد قیمت کتباً تأیید می‌گردد.
دامنه و اختیاراتخدمات نظارت مرتبط
پرسش‌های متداول
آیا اختلاف در توزین طبیعی است؟
در هر اندازه‌گیری رواداری مشخصی وجود دارد که باید در قرارداد تعریف شود. در کالاهایی با رطوبت متغیر (غلات، زغال‌سنگ، مواد اولیه نساجی) وزن در طول حمل تغییر می‌کند؛ به همین دلیل محل و شرایط انجام توزین در گزارش قید می‌شود.
آیا شمارش را می‌توان به‌صورت نمونه‌برداری انجام داد؟
امکان‌پذیر است، اما در این صورت گزارش به‌صراحت بیان می‌کند که بر پایه نمونه‌برداری است. اگر شمارش کامل مورد نظر باشد، باید در دستورالعمل ذکر شود؛ این دو رویکرد از نظر هزینه و سطح اطمینان با یکدیگر متفاوت‌اند.
آیا گزارش نظارت، ضمانت کیفیت است؟
خیر. گزارش، وضعیت شناسایی‌شده در زمان و مکان نظارت را مستند می‌کند. تغییراتی که کالا در فرآیندهای بعدی حمل، جابه‌جایی و انبارداری تجربه می‌کند، خارج از دامنه گزارش است و نهاد نظارت مسئول آن‌ها نیست.
استقلال ناظر چگونه تضمین می‌شود؟
نظارت در چارچوب ISO/IEC 17020 انجام می‌شود؛ این استاندارد بی‌طرفی و پیشگیری از تعارض منافع را الزامی می‌کند. نهاد نظارت نمی‌تواند طرف خرید یا فروش کالایی باشد که بر آن نظارت می‌کند.
صدور گزارش چقدر زمان می‌برد؟
یافته‌های اولیه در همان روزی که کار میدانی تکمیل می‌شود اعلام می‌گردد. گزارش نهایی، در صورت نیاز به آزمایش، به دریافت نتایج آزمایشگاه بستگی دارد؛ مدت‌زمان در مرحله پیشنهاد قیمت به‌صورت کتبی مشخص می‌شود.