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- Oriente Medio y África
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- 4 países
Kenya
Tanzanya
Uganda
Nijerya01Acceso a este mercado
Una parte significativa de los mercados africanos aplica programas de verificación de conformidad previos al envío: el producto se evalúa en el país de origen ANTES de la carga, y se emite un Certificado de Conformidad (CoC). Un envío sin certificado se retiene en aduanas, se sanciona o se devuelve. Por ello, en estos mercados el calendario de certificación debe planificarse junto con el calendario de envío.
02Antecedentes del régimen
No existe un régimen de conformidad único en el continente africano; pero sí un MODELO común adoptado por muchos países, y ese modelo es la clave para entender el régimen: LA VERIFICACIÓN DE CONFORMIDAD PREVIA AL ENVÍO. La conformidad del producto la verifica un organismo independiente en el país exportador antes del envío, y se emite un certificado de conformidad que debe presentarse en la aduana.
El motivo por el que se prefiere este modelo es la capacidad administrativa. En lugar de realizar una vigilancia del mercado a gran escala en su propia frontera, trasladar el control al punto de exportación garantiza que el producto no conforme nunca llegue a entrar en el país. La inspección se realiza no en la aduana, sino antes de cargar la mercancía.
La carga y la forma de la inspección varían según el historial del producto: un proveedor que exporta por primera vez necesita inspección física y ensayos, mientras que para uno que exporta regularmente y ha registrado su producto puede bastar una revisión documental. El registro del producto o la licencia de instalación reduce, por tanto, notablemente el coste por envío a largo plazo.
El certificado es ESPECÍFICO DE CADA ENVÍO, y esta es la fuente del error más frecuente de este modelo: un certificado obtenido para un envío no cubre el siguiente. El proceso se repite en cada lote y la mercancía no puede despacharse en aduana sin el certificado; en la mayoría de los países la sanción es que la mercancía no entre en el país, o una multa severa.
La aplicación difiere de un país a otro: el nombre del programa, la lista de alcance, los organismos autorizados y los umbrales de exención son distintos. Por ello, el programa vigente se confirma para el país de destino antes de cada envío.
03Aceptación de informes y documentos de pruebas extranjeros
- Se aceptan los informes de ensayo extranjeros y son el insumo básico del proceso; un informe de un laboratorio acreditado reduce la necesidad de ensayos físicos.
- El certificado es ESPECÍFICO DE CADA ENVÍO; un certificado obtenido para un lote no cubre el siguiente.
- Obtener el registro del producto o la licencia de instalación reduce la carga y el coste de la inspección por envío.
- La inspección se realiza en el país exportador, ANTES de cargar la mercancía; por regla general no existe una vía de corrección tras el envío.
- El nombre del programa, el alcance y las exenciones difieren según el país; se confirman por separado para el país de destino.
04Características determinantes del régimen
- Los programas se basan en una evaluación ANTES del envío; solicitar después de la carga genera problemas
- Kenia, Tanzania, Uganda, Nigeria y muchos otros países gestionan regímenes similares
- La lista de alcance y las normas aceptadas difieren según el país
- Existen opciones de ruta: inspección por envío, registro de producto o licencia
- En envíos regulares, la ruta de registro de producto o licencia es más rápida a largo plazo
- El SONCAP para Nigeria es un programa independiente y requiere dos documentos
05Representante local y parte responsable
En estos programas, la solicitud la realiza generalmente el exportador, pero el proceso se coordina con el importador: la información del importador, los permisos de importación y la declaración aduanera se registran en el certificado. En el SONCAP de Nigeria, el importador debe presentar una solicitud que coincida con el certificado del producto.
07Proceso de entrada
- 01Determinación del alcanceSe determina bajo qué legislación y alcance de marcado se encuentra el producto en el mercado objetivo. Este paso determina todo el proceso; un error aquí desperdicia todo el trabajo posterior.
- 02Determinación de las normas aplicablesSe identifican las normas aceptadas por el mercado y cualquier desviación nacional. La misma norma IEC puede aplicarse con diferentes desviaciones en distintos mercados.
- 03Elaboración del plan de pruebasSe evalúa qué parte de los informes de prueba existentes será aceptada; se planifican las pruebas faltantes. Un informe del Esquema CB, si existe, reduce la repetición de pruebas.
- 04Parte local y registroSi el mercado requiere un representante establecido, importador o solicitante, se designa esta parte y se realizan los registros necesarios.
- 05Pruebas y expediente técnicoSe realizan las pruebas y se prepara el expediente técnico. Algunos mercados exigen que la prueba se realice en su propio país.
- 06Certificación o declaraciónSegún el régimen del mercado, se elabora una declaración del fabricante o se obtiene un certificado del organismo autorizado; se realiza una auditoría de fábrica si es necesario.
- 07Marcado y etiquetadoLa marca y la etiqueta se aplican según las normas de formato e idioma del mercado. El requisito de idioma se verifica en aduanas en la mayoría de los mercados.
- 08Envío y aduanasSi se requiere un documento previo al envío, se obtiene; se completa el conjunto de documentos a presentar en aduanas.
08Aduanas y etiquetado
- El Certificado de Conformidad (CoC) se presenta en aduanas
- La información del certificado debe coincidir con la factura y el conocimiento de embarque
- Se realiza una inspección física antes del envío
- Los requisitos de etiquetado y embalaje varían según el país
- Existe riesgo de sanción y devolución para los envíos sin certificado
09Errores comunes
- Solicitar el certificado después de que se haya realizado la carga — genera costes y retrasos adicionales
- No comprobar la lista de alcance del país de destino
- Elegir la ruta incorrecta: utilizar la ruta de inspección cada vez en envíos regulares
- La falta de coincidencia entre la información del certificado y de la factura
- Suponer que el programa de cada país es el mismo
10Calendario
El calendario de certificación varía según el producto, la carga de pruebas requerida, el tiempo de envío de muestras y la carga de trabajo de la autoridad; por ello, en estas páginas no se indica una duración en días o semanas. Los principales factores que determinan el calendario son: si la prueba debe realizarse en el país de destino, si se requiere una auditoría de fábrica, el tiempo para designar un representante local y la madurez actual del expediente técnico. En la etapa de presupuesto se proporciona por escrito un calendario realista para su producto.
Los regímenes de acceso al mercado cambian con frecuencia: se actualizan las listas de alcance, se amplían los períodos de transición, se añaden nuevos requisitos. Estas páginas describen la estructura del régimen y quién tiene la obligación; el alcance y las fechas aplicables a su producto se confirman a partir del texto legislativo vigente en la etapa de presupuesto.
11Preguntas frecuentes
¿Qué ruta debo elegir?
Depende de la frecuencia de sus envíos. Para un envío puntual o poco frecuente, es adecuada la inspección por envío. Si envía regularmente, la ruta de registro de producto o licencia es más rápida y económica a largo plazo, ya que reduce la carga de ensayo en cada envío.
¿Puedo obtener un certificado una vez que haya salido el envío?
El programa se basa en una evaluación previa al envío. Solicitar después de la carga genera costes adicionales, retrasos y riesgo de sanción; en algunos casos el producto se devuelve.
África (PVoC) hoja de ruta para
Cuéntenos sobre su producto; le compartiremos por escrito los pasos, documentos y calendario necesarios.