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Marktzugang

Zugang zum US-Markt

Es gibt kein einheitliches Dachzeichen; die Zuständigkeit ist auf Behörden verteilt. FCC, FDA und NRTL-Listung laufen getrennt.

Website
Nordamerika
Kennzeichen / Vorschrift
6
Markt
USA

01Zugang zu diesem Markt

In den USA gibt es kein einheitliches Dachzeichen wie CE; die Zuständigkeit ist auf verschiedene Bundesbehörden verteilt, die jeweils ihr eigenes Regime betreiben. Der Zugang zum US-Markt bedeutet daher, die Anforderungen jeder für das Produkt zuständigen Behörde separat zu erfüllen, statt ein einziges Zertifikat zu erhalten. Zusätzlich können Anforderungen auf Bundesstaatsebene gelten.

02Hintergrund der Regelung

Das US-amerikanische Konformitätssystem steht nicht unter einem einzigen Dach, und das ist der erste Schritt zum Verständnis des Regimes. Während in der EU ein einziges Zeichen zahlreiche Vorschriften vertritt, trifft hier jede Produktgruppe auf ihre eigene Bundesbehörde, ihre eigene Rechtsvorschrift und ihre eigene Nachweisform: die Kommunikationsbehörde für Funkprodukte, die Gesundheitsbehörde für Medizinprodukte und Lebensmittel, die Produktsicherheitskommission für Verbraucherprodukte, die Verkehrsbehörde für Fahrzeuge und die Umweltbehörde für Emissionen und Chemikalien.

Die zweite strukturelle Unterscheidung ist, dass die elektrische Produktsicherheit auf Bundesebene kein Zeichen erfordert. Die treibende Kraft ist hier nicht das Gesetz, sondern das ARBEITSSCHUTZRECHT, Versicherungsgesellschaften, lokale Elektrovorschriften und die Spezifikationen von Einzelhandelsketten. Diese Kräfte machen es faktisch zwingend erforderlich, dass ein Produkt von einem anerkannten Prüflabor gelistet ist; das heißt, ein rechtlich freiwilliges Zeichen wird kommerziell zur Pflicht.

Die Regelung der anerkannten Prüflabore ist der institutionelle Ausdruck davon: Die Arbeitsschutzbehörde erkennt bestimmte Labore für bestimmte Normen an, und das Zeichen dieses Labors wird vor Ort akzeptiert. Kein einzelnes Labor hat ein Monopol; mehrere anerkannte Labore können für dieselbe Norm listen.

Das dritte prägende Merkmal ist die Durchsetzungskultur. Die Kontrolle beginnt meist nicht vor dem Inverkehrbringen, sondern mit einer Beschwerde, einem Unfall oder einer Zollintervention; das Ergebnis ist Rückruf, Verkaufsstopp und Geldstrafe. Bei Verbraucherprodukten werden Rückrufentscheidungen öffentlich veröffentlicht und hinterlassen bleibende Wirkung auf die Marke.

Vorschriften auf Bundesstaatenebene setzen auf der Bundesebene auf und können nicht als außerhalb des Geltungsbereichs betrachtet werden: Chemikalienwarnpflichten, Energieeffizienzregistrierungen und Verbote bestimmter Stoffe ergeben sich aus einzelstaatlichem Recht. Ein Produkt kann auf Bundesebene konform sein und dennoch in bestimmten Bundesstaaten nicht verkaufsfähig sein.

03Annahme ausländischer Prüfberichte und Dokumente

  • Bei Funkprodukten muss die Prüfung in einem von der Behörde anerkannten Labor durchgeführt werden; das Labor kann sich außerhalb des Landes befinden, muss aber auf der anerkannten Liste stehen.
  • Der akzeptierte Nachweis bei der elektrischen Sicherheit ist die LISTUNG durch ein anerkanntes Prüflabor; ein in einem anderen Land erworbenes Sicherheitszertifikat ersetzt diese Listung nicht.
  • Ein CB-Scheme-Bericht kann als Grundlage verwendet werden und reduziert den Prüfaufwand; nationale Abweichungen und der eigene Werksinspektionsprozess des Labors laufen jedoch gesondert.
  • Bei Kinderprodukten ist die Nutzung eines Drittlabors verpflichtend, und das Labor muss von der Kommission akzeptiert sein; ein Hersteller kann seine eigene Prüfung nicht als Nachweis vorlegen.
  • Bei Medizinprodukten und Produkten mit Lebensmittelkontakt werden ausländische Zertifikate nicht anerkannt; es wird der Melde- oder Zulassungsweg der zuständigen Behörde befolgt und ein im Land ansässiger Vertreter benannt.

04Bestimmende Merkmale des Regelwerks

  • Es gibt kein einheitliches Dachzeichen; FCC, FDA, CPSC und EPA betreiben getrennte Regime
  • Für Elektroprodukte besteht keine bundesrechtliche Zertifizierungspflicht; die Verpflichtung ergibt sich aus OSHA, dem nationalen Elektrokodex und Versicherungsbedingungen
  • Die NRTL-Listung (UL, ETL, CSA usw.) ist faktisch eine Marktzutrittsvoraussetzung
  • Für Geräte mit beabsichtigter Funkabstrahlung sind FCC-Zertifizierung und eine FCC-ID vorgeschrieben
  • Hersteller außerhalb der USA müssen bei der FCC eine in den USA ansässige verantwortliche Partei benennen
  • Zusätzlich können Meldepflichten auf Bundesstaatsebene wie Kaliforniens Proposition 65 gelten

05Örtlicher Vertreter und verantwortliche Partei

Die FCC verlangt von Herstellern außerhalb der USA, eine in den USA ansässige verantwortliche Partei (US Agent for Service of Process) zu benennen und zu registrieren. Bei Produkten unter FDA-Zuständigkeit ist ein in den USA ansässiger Vertreter (US Agent) verpflichtend und Teil der Betriebsregistrierung. Bei anderen Produkten besteht zwar keine gesetzliche Vertreterpflicht, doch ist ein in den USA ansässiger Importeur im Hinblick auf die Verantwortungskette in der Praxis erforderlich.

06Kennzeichen und Vorschriften in diesem Markt

07Zugangsprozess

  1. 01GeltungsbereichsermittlungEs wird festgestellt, unter welche Rechtsvorschriften und Kennzeichnungsbereiche das Produkt im Zielmarkt fällt. Dieser Schritt bestimmt den gesamten Prozess; ein Fehler hier macht alle weitere Arbeit zunichte.
  2. 02Bestimmung der anzuwendenden NormenDie vom Markt akzeptierten Normen und etwaige nationale Abweichungen werden ermittelt. Dieselbe IEC-Norm kann in verschiedenen Märkten mit unterschiedlichen Abweichungen gelten.
  3. 03Erstellung des PrüfplansEs wird bewertet, welcher Teil vorhandener Prüfberichte akzeptiert wird; fehlende Prüfungen werden geplant. Ein CB-Scheme-Bericht, falls vorhanden, reduziert Wiederholungsprüfungen.
  4. 04Örtliche Partei und RegistrierungFalls der Markt einen niedergelassenen Vertreter, Importeur oder Antragsteller verlangt, wird diese Partei benannt und die erforderlichen Registrierungen vorgenommen.
  5. 05Prüfungen und technische UnterlagenPrüfungen werden durchgeführt und die technischen Unterlagen erstellt. Einige Märkte verlangen, dass die Prüfung im eigenen Land erfolgt.
  6. 06Zertifizierung oder ErklärungJe nach Marktregelung wird eine Herstellererklärung erstellt oder ein Zertifikat von der zuständigen Stelle eingeholt; bei Bedarf erfolgt ein Werksaudit.
  7. 07Kennzeichnung und EtikettierungKennzeichen und Etikett werden gemäß den Format- und Sprachregeln des Marktes angebracht. Die Sprachanforderung wird in den meisten Märkten am Zoll geprüft.
  8. 08Versand und ZollFalls ein Dokument vor dem Versand erforderlich ist, wird es beschafft; der bei der Zollabfertigung vorzulegende Dokumentensatz wird vervollständigt.

08Zoll und Kennzeichnung

  • Die Ursprungslandkennzeichnung (Country of Origin) ist eine Zollvorschrift
  • Bei Produkten unter FCC-Zuständigkeit werden die FCC-ID und Nutzerhinweistexte auf dem Produkt angebracht
  • Das NRTL-Listungszeichen ist der wichtigste bei Vor-Ort-Prüfungen gesuchte Nachweis
  • Bei Kinderprodukten sind im Rahmen des CPSIA ein Rückverfolgbarkeitsetikett und ein Prüfzertifikat einer dritten Partei erforderlich
  • Bei energieverbrauchenden Produkten gelten die DOE-Effizienzanforderungen und, falls erforderlich, ein Energieetikett

09Häufige Fehler

  • Die Annahme, die CE-Kennzeichnung sei in den USA gültig — Normen und Netzbedingungen unterscheiden sich
  • Die Annahme, die FCC-ID eines zugelassenen Funkmoduls könne im Endprodukt bedingungslos verwendet werden
  • Der Verkauf eines nach Class-A-Grenzwerten (industriell) geprüften Produkts an Verbraucher; Verbraucherprodukte müssen Class B erfüllen
  • Keine Benennung einer in den USA ansässigen verantwortlichen Partei
  • Das Übersehen von Anforderungen auf Bundesstaatsebene (Proposition 65, staatliche Energievorschriften)

10Kalender

Der Zertifizierungszeitplan variiert je nach Produkt, erforderlichem Prüfaufwand, Versandzeit der Muster und Arbeitsbelastung der Behörde; daher wird auf diesen Seiten keine Dauer in Tagen oder Wochen angegeben. Die wichtigsten Faktoren, die den Zeitplan bestimmen, sind: ob die Prüfung im Zielland erfolgen muss, ob ein Werksaudit erforderlich ist, die Zeit für die Benennung eines örtlichen Vertreters und der aktuelle Reifegrad der technischen Unterlagen. Ein realistischer Zeitplan für Ihr Produkt wird in der Angebotsphase schriftlich mitgeteilt.

Marktzugangsregelungen ändern sich häufig: Geltungsbereichslisten werden aktualisiert, Übergangsfristen verlängert, neue Anforderungen hinzugefügt. Diese Seiten beschreiben die Struktur der Regelung und wer die Pflicht trägt; der geltende Geltungsbereich und die Termine für Ihr Produkt werden in der Angebotsphase anhand des aktuellen Rechtstextes bestätigt.

11Häufig gestellte Fragen

Ist UL verpflichtend?

Auf Bundesebene besteht keine Verpflichtung speziell für UL; erforderlich ist, dass am Arbeitsplatz eingesetzte elektrische Ausrüstung von einer NRTL zugelassen ist. UL ist eine dieser NRTLs; andere wie ETL und CSA gelten als gleichwertig.

Was ist der Unterschied zwischen Klasse A und Klasse B?

Class A ist für gewerbliche und industrielle Umgebungen bestimmt, Class B für den allgemeinen Gebrauch einschließlich Wohnbereich und hat strengere Grenzwerte. Ein an Verbraucher zu verkaufendes Produkt muss Class B erfüllen.

USA Fahrplan für

Teilen Sie uns Ihr Produkt mit; wir übermitteln die erforderlichen Schritte, Dokumente und den Zeitplan schriftlich.

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