專案溫室氣體確證與查證 — ISO 14064-2

什麼是查證？

ISO 14064-2 訂定量化專案溫室氣體減量或移除增量之要求。與組織盤查不同者，所量測者並非絕對排放量，而是相對於「無專案情境」（基線）之「差額」。因此於專案中，確證與查證為兩個獨立步驟。

為何要執行？

目的在於就將產生碳權或用以支撐減量主張之專案，證明其減量係真實、可量測且具外加性。

誰會委託？

開發碳信用額度的專案業主
再生能源與能源效率投資人
廢棄物與甲烷減量專案的營運者
造林與碳移除專案的開發商
供應自願性碳市場的組織

範圍與邊界

界定專案邊界及所涵蓋的排放源、匯與儲存庫
建立並論證基準情境
額外性(Additionality)評估
擬訂監測計畫:待測參數、頻率、責任歸屬
評估洩漏效應(Leakage)
減量計算方法與排放係數
不確定性評估與保守原則
永久性與逆轉風險(於移除型專案中)
確證與查證階段之區隔

查證流程

1界定範圍與邊界以書面確定組織邊界（營運或財務控制）、報告期間、納入範疇及重大性門檻。
2由組織編製盤查清冊由組織自行編製含計算與資料來源之盤查報告；查證方不得代為計算，公正性原則不容許。
3策略分析與風險評估評估資料流之錯誤陳述風險，並據以建立抽樣計畫與現場訪查範圍。
4查證計畫規劃保證等級（有限或合理）、重大性門檻、證據蒐集方法與現場訪查。
5蒐集證據將資料軌跡回溯至源頭：查核發票、讀表值、供應商紀錄與生產數據，並查證排放係數與計算方法。
6現場訪查於選定廠址就地檢視資料蒐集流程，觀察量測點與紀錄制度。
7發現事項結案將錯誤陳述與不符合事項告知組織，修正報告並重新查核修正內容。
8獨立覆核與聲明經由獨立於查證團隊之覆核後，出具明確載明保證等級之查證聲明。

保證水準

專案中有兩項獨立作業,不應混淆。確證(Validation)於專案開始前進行,評估前瞻性推估——基準情境、額外性、監測計畫。查證(Verification)於專案運作後進行,依監測報告確認實際達成的減量。碳信用額度通常於兩項作業皆完成後才核發。

產出與聲明

查證機構與查證團隊資訊
受查證組織、報告期間與組織邊界
納入範疇與排除項目
所適用標準與保證等級
重大性門檻
經查證之排放總量及其範疇分項
查證作業摘要與現場訪查
已辨識並更正之錯誤陳述
查證結論與聲明文字

產出的界限

查證聲明僅適用於受查證之報告期間與所界定之組織邊界；次年度資料須重新查證。該聲明並非證書，亦不適用三年期驗證循環。此外，查證並不表示排放量低或已達成目標，僅表示所申報數值計算正確。

認證資格

溫室氣體查證與確證活動依 ISO 14065 取得認證；查證本身依 ISO 14064-3 執行，查證人員之能力由 ISO 14066 界定。保證業務則適用 ISAE 3000 等保證標準，不屬認證驗證範圍。兩種架構中公正性原則均具決定性：執行計算之一方不得查證同一計算。EUROLAB 持有由 ILAC 與 IAF 相互承認協議簽署機構核發之國際認可認證；何種查證可於認證範圍內提供，於報價階段以書面確認。

範圍與權限

常見問題

為我計算碳足跡的公司可以同時執行查證嗎?

不可以。依據公正性原則,執行計算的一方不得查證同一項計算——那等同於稽核自己的工作。顧問服務與查證必須由不同機構提供。若未遵守此區隔,查證聲明將被視為無效。

確證與查證有何差異?

確證是前瞻性的:於專案開始前評估基準情境與監測計畫是否合理。查證則是回顧性的:於專案運作後確認已達成的減量計算是否正確。兩者是各自獨立的報告。

什麼是額外性(Additionality)?

這表示若無此專案,該減量將不會發生。若某項投資本已依法規要求進行,或本身即具經濟效益而無論如何都會進行,則不視為額外性。若無法證明額外性,所產生的信用額度將不被視為有效。

專案溫室氣體