組織層級溫室氣體盤查與查證 — ISO 14064-1

什麼是查證？

ISO 14064-1 訂定組織量化並報告其溫室氣體排放與移除之要求。查證則是由獨立機構檢視該盤查清冊、確認其計算正確。產出並非證書，而是針對特定報告期間之查證聲明。

為何要執行？

目的在於使組織之氣候績效聲明立於可信基礎。未經查證之排放資料，於客戶要求、法規申報與減碳目標中均不被接受。

誰會委託？

發布永續發展報告書的公司
客戶要求提供範疇三數據的供應商
依 CBAM 規範出口至歐盟的製造商
宣告碳減量目標(SBTi 等)的組織
在授信與投資流程中被要求提供氣候數據的公司

範圍與邊界

界定組織邊界:採用營運控制法或財務控制法
選定報告期間與基準年
範疇一 — 直接排放:燃料燃燒、製程排放、逸散排放、車隊
範疇二 — 外購能源產生的間接排放
範疇三 — 其他間接排放:採購商品與服務、運輸、廢棄物、商務差旅、使用階段
設定重大性門檻
選擇並說明排放係數來源之依據
資料品質管理與不確定性評估
界定需要重新計算基準年的情形

查證流程

1界定範圍與邊界以書面確定組織邊界（營運或財務控制）、報告期間、納入範疇及重大性門檻。
2由組織編製盤查清冊由組織自行編製含計算與資料來源之盤查報告；查證方不得代為計算，公正性原則不容許。
3策略分析與風險評估評估資料流之錯誤陳述風險，並據以建立抽樣計畫與現場訪查範圍。
4查證計畫規劃保證等級（有限或合理）、重大性門檻、證據蒐集方法與現場訪查。
5蒐集證據將資料軌跡回溯至源頭：查核發票、讀表值、供應商紀錄與生產數據，並查證排放係數與計算方法。
6現場訪查於選定廠址就地檢視資料蒐集流程，觀察量測點與紀錄制度。
7發現事項結案將錯誤陳述與不符合事項告知組織，修正報告並重新查核修正內容。
8獨立覆核與聲明經由獨立於查證團隊之覆核後，出具明確載明保證等級之查證聲明。

保證水準

ISO 14064-3 定義兩種保證等級。合理保證之證據深度與抽樣較廣，聲明以正面方式表述；有限保證之查核較窄，聲明表述為「未發現相反事證」。合理保證成本明顯較高；所需等級通常由聲明之提交對象（主管機關、客戶、證券交易所）決定。

產出與聲明

查證機構與查證團隊資訊
受查證組織、報告期間與組織邊界
納入範疇與排除項目
所適用標準與保證等級
重大性門檻
經查證之排放總量及其範疇分項
查證作業摘要與現場訪查
已辨識並更正之錯誤陳述
查證結論與聲明文字

產出的界限

查證聲明僅適用於受查證之報告期間與所界定之組織邊界；次年度資料須重新查證。該聲明並非證書，亦不適用三年期驗證循環。此外，查證並不表示排放量低或已達成目標，僅表示所申報數值計算正確。

認證資格

溫室氣體查證與確證活動依 ISO 14065 取得認證；查證本身依 ISO 14064-3 執行，查證人員之能力由 ISO 14066 界定。保證業務則適用 ISAE 3000 等保證標準，不屬認證驗證範圍。兩種架構中公正性原則均具決定性：執行計算之一方不得查證同一計算。EUROLAB 持有由 ILAC 與 IAF 相互承認協議簽署機構核發之國際認可認證；何種查證可於認證範圍內提供，於報價階段以書面確認。

範圍與權限

常見問題

為我計算碳足跡的公司可以同時執行查證嗎?

不可以。依據公正性原則,執行計算的一方不得查證同一項計算——那等同於稽核自己的工作。顧問服務與查證必須由不同機構提供。若未遵守此區隔,查證聲明將被視為無效。

我是否必須納入範疇三?

ISO 14064-1 要求評估並報告重大間接排放;納入哪些範疇三類別、以及排除其他類別的理由都必須說明。實務上,範疇三占了大部分工作量,也是資料品質最薄弱的環節。

為什麼基準年很重要?

減量目標與績效比較均以基準年為依據。收購、處分或方法論變更等結構性變化須重新計算基準年;否則減量只是邊界變動的結果,而非真正的改善。

我需要在 GHG Protocol 與 ISO 14064-1 之間擇一嗎?

兩者並不衝突,而是搭配使用。GHG Protocol 提供更詳細的計算指引;ISO 14064-1 則界定一套可查證的報告要求。查證多依 ISO 14064-3 進行,且可同時引用兩套框架。

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