CBAM查證—碳邊境調整機制

什麼是查證？

CBAM(碳邊境調整機制)是一項歐盟法規,要求申報進口至歐盟的特定產品在生產過程中產生的內含排放量,並因此產生相應成本。涵蓋的產品類別包括鋼鐵、鋁、水泥、肥料、電力與氫。對出口商而言並非直接義務,但會產生向歐盟進口商提供數據的義務。

為何要執行？

目的是讓出口至歐盟的製造商依法規規定的方法計算其內含排放數據,經查證後提交予其進口商。若無法提供數據,將適用預設值,而這些預設值通常高於實際產量。

誰會委託？

向歐盟出口鋼鐵、鋁、水泥與肥料的製造商
歐盟進口商要求提供排放數據的供應商
希望為範圍擴大做準備的出口商
希望將碳成本反映於定價中的公司

範圍與邊界

判定產品是否屬於CBAM範圍(依海關稅則號別)
定義廠界與生產路徑
計算直接內含排放量
計算間接內含排放量(電力)
納入前驅物排放量
依法規選擇監測方法
評估數據品質與量測基礎設施
記錄原產國已支付的碳價
編製內含排放報告並進行查證

查證流程

1委任受理與範圍以書面議定將評估哪些資料、依循何種報導架構、以及採何種保證等級。
2確立準則以所採之報導架構（GRI、ESRS、IFRS S1/S2）及組織自身之計算方法作為準則。
3風險評估與重大性辨識具錯誤陳述風險之指標，並據以設定重大性門檻與抽樣範圍。
4內部控制檢視檢視資料蒐集流程、計算控制與核准機制，並測試資料回溯至源頭之可追溯性。
5指標層級測試就選定指標執行重新計算、來源文件查核與分析性程序。
6發現事項處理將所發現錯誤與欠缺佐證之揭露告知組織，並修正報告。
7保證聲明依所選保證等級措辭出具保證聲明，並於報告中揭露。

保證水準

保證業務以有限保證或合理保證等級執行。實務上多數永續報告採有限保證發布，法規則規劃逐步過渡至合理保證。保證等級須於聲明文字中明確載明，且兩種等級不可互相取代。

產出與聲明

保證提供機構與團隊資訊
納入保證之指標與期間
所採報導架構與準則
所適用保證標準與保證等級
所執行程序摘要
組織與保證提供者之責任劃分
保證結論（聲明）
排除於範圍外之揭露事項

產出的界限

CBAM義務在法律上屬於歐盟進口商;出口商的角色是提供數據。查證顯示所提供的數據是依法規規定的方法計算的;並不承擔進口商的申報義務。此外,CBAM規則與實施時間表是分階段生效的;您產品類別現行適用的要求須以最新文本為準確認。

認證資格

溫室氣體查證與確證活動依 ISO 14065 取得認證；查證本身依 ISO 14064-3 執行，查證人員之能力由 ISO 14066 界定。保證業務則適用 ISAE 3000 等保證標準，不屬認證驗證範圍。兩種架構中公正性原則均具決定性：執行計算之一方不得查證同一計算。EUROLAB 持有由 ILAC 與 IAF 相互承認協議簽署機構核發之國際認可認證；何種查證可於認證範圍內提供，於報價階段以書面確認。

範圍與權限