- موقع
- الشرق الأوسط وأفريقيا
- العلامة / اللائحة
- 3
- الدول المشمولة
- 4 دول
Kenya
Tanzanya
Uganda
Nijerya01الدخول إلى هذا السوق
يُطبِّق جزء كبير من الأسواق الأفريقية برامج التحقق من المطابقة قبل الشحن: يُقيَّم المنتج في بلد المنشأ قبل التحميل، وتُصدَر شهادة مطابقة (CoC). وتُحتَجَز الشحنة غير المصحوبة بشهادة في الجمارك أو تُغرَّم أو تُعاد. لذا يجب في هذه الأسواق تخطيط الجدول الزمني للاعتماد جنباً إلى جنب مع الجدول الزمني للشحن.
02خلفية النظام
لا يوجد نظام مطابقة موحّد في القارة الأفريقية؛ غير أن هناك نموذجًا مشتركًا تتبناه دول كثيرة، وهذا النموذج هو مفتاح فهم النظام: التحقق من المطابقة قبل الشحن. يتحقق كيان مستقل في دولة التصدير من مطابقة المنتج قبل الشحن، وتُصدر شهادة مطابقة تُقدَّم في الجمارك.
سبب تفضيل هذا النموذج هو القدرة الإدارية. فبدلاً من إجراء مراقبة سوق واسعة النطاق عند حدودها، فإن نقل الرقابة إلى نقطة التصدير يضمن ألا يدخل المنتج غير المطابق البلد على الإطلاق. ولا يتم التفتيش في الجمارك بل قبل تحميل البضاعة.
يختلف عبء وشكل التفتيش وفقًا لتاريخ المنتج: يحتاج المورّد المصدِّر لأول مرة إلى فحص واختبار فعلي، بينما قد تكفي مراجعة المستندات للمورّد المصدِّر بانتظام والذي سجّل منتجه. لذا فإن تسجيل المنتج أو ترخيص المنشأة يخفّض بشكل ملحوظ التكلفة لكل شحنة على المدى الطويل.
الشهادة خاصة بكل شحنة على حدة، وهذا مصدر أكثر الأخطاء شيوعًا في هذا النموذج: فالشهادة الصادرة لشحنة واحدة لا تغطي الشحنة التالية. تتكرر العملية مع كل دفعة، ولا يمكن تخليص البضاعة جمركيًا دون الشهادة؛ وفي معظم الدول تكون العقوبة عدم دخول البضاعة إلى البلد أو غرامة مالية باهظة.
يختلف التطبيق من بلد إلى آخر: يختلف اسم البرنامج وقائمة النطاق والجهات المعتمدة وعتبات الإعفاء. لذا يُتحقق من البرنامج الساري لكل بلد مقصد قبل كل شحنة.
03قبول تقارير ووثائق الاختبارات الأجنبية
- تُقبل تقارير الاختبار الأجنبية وتُعد المدخل الأساسي للعملية؛ ويقلّل تقرير المختبر المعتمد من الحاجة إلى الاختبار الفعلي.
- الشهادة خاصة بكل شحنة؛ فالشهادة الصادرة لدفعة واحدة لا تغطي الدفعة التالية.
- الحصول على تسجيل المنتج أو ترخيص المنشأة يقلّل عبء وتكلفة التفتيش لكل شحنة.
- يتم التفتيش في بلد التصدير قبل تحميل البضاعة؛ ولا توجد كقاعدة عامة أي وسيلة للتصحيح بعد الشحن.
- يختلف اسم البرنامج ونطاقه وإعفاءاته حسب البلد؛ ويُتحقق منها بشكل منفصل لكل بلد مقصد.
04الخصائص المحددة للنظام
- تستند البرامج إلى التقييم قبل الشحن؛ ويسبب تقديم الطلب بعد التحميل مشكلات
- تدير كينيا وتنزانيا وأوغندا ونيجيريا ودول أخرى عديدة أنظمة مماثلة
- تختلف قائمة النطاق والمعايير المقبولة من دولة إلى أخرى
- توجد خيارات للمسار: التفتيش حسب الشحنة، أو تسجيل المنتج، أو الترخيص
- بالنسبة للشحنات المنتظمة، يكون مسار تسجيل المنتج أو الترخيص أسرع على المدى الطويل
- يُعد SONCAP الخاص بنيجيريا برنامجاً منفصلاً ويتطلب وثيقتين
05الممثل المحلي والطرف المسؤول
في هذه البرامج، يُقدَّم الطلب في الغالب من قِبل المصدّر، لكن تُنسَّق العملية مع المستورد: تُدرَج معلومات المستورد وتصاريح الاستيراد والإقرار الجمركي في الشهادة. وفي برنامج SONCAP النيجيري، يجب على المستورد تقديم طلب مطابق لشهادة المنتج.
07عملية الدخول
- 01تحديد النطاقيتم تحديد التشريع ونطاق العلامة الذي يندرج ضمنه المنتج في السوق المستهدف. تحدد هذه الخطوة العملية بأكملها؛ فالخطأ فيها يهدر كل العمل اللاحق.
- 02تحديد المعايير المعمول بهايتم تحديد المعايير المقبولة في السوق وأي انحرافات وطنية إن وجدت. يمكن تطبيق نفس معيار IEC بانحرافات مختلفة في أسواق مختلفة.
- 03وضع خطة الاختباريتم تقييم أي جزء من تقارير الاختبار الحالية سيتم قبوله؛ ويتم التخطيط للاختبارات الناقصة. يقلل تقرير CB Scheme، إن وجد، من إعادة الاختبار.
- 04الطرف المحلي والتسجيلإذا كان السوق يتطلب ممثلاً مقيماً أو مستورداً أو مقدم طلب، يتم تحديد هذا الطرف وإجراء التسجيلات اللازمة.
- 05الاختبارات والملف الفنييتم إجراء الاختبارات وإعداد الملف الفني. تشترط بعض الأسواق إجراء الاختبار داخل بلدها.
- 06الشهادة أو الإعلانوفقاً لنظام السوق، يتم إعداد إعلان الصانع أو الحصول على شهادة من الهيئة المخولة؛ ويتم إجراء تدقيق للمصنع إذا لزم الأمر.
- 07العلامة والتصنيفيتم تطبيق العلامة والملصق وفقاً لقواعد التنسيق واللغة في السوق. يتم التحقق من متطلب اللغة في الجمارك في معظم الأسواق.
- 08الشحن والجماركإذا كان مطلوباً مستند ما قبل الشحن، يتم الحصول عليه؛ ويتم استكمال مجموعة المستندات التي سيتم تقديمها في الجمارك.
08الجمارك ووضع العلامات
- تُقدَّم شهادة المطابقة (CoC) في الجمارك
- يجب أن تتطابق معلومات الشهادة مع الفاتورة وسند الشحن
- يُجرى تفتيش مادي قبل الشحن
- تختلف متطلبات وضع العلامات والتغليف حسب الدولة
- توجد مخاطرة بالغرامة والإعادة للشحنات غير المصحوبة بشهادة
09الأخطاء الشائعة
- تقديم طلب الشهادة بعد إتمام التحميل — يؤدي إلى تكلفة إضافية وتأخير
- عدم التحقق من قائمة نطاق الدولة المستهدفة
- اختيار المسار الخاطئ: استخدام مسار التفتيش في كل مرة للشحنات المنتظمة
- عدم تطابق معلومات الشهادة مع الفاتورة
- افتراض أن برنامج كل دولة مماثل للأخرى
10تقويم
يختلف الجدول الزمني للاعتماد حسب المنتج وعبء الاختبار المطلوب ومدة شحن العينات وعبء عمل الهيئة؛ لذلك لا يتم تحديد مدة بالأيام أو الأسابيع في هذه الصفحات. العوامل الرئيسية التي تحدد الجدول الزمني هي: ضرورة إجراء الاختبار في البلد المستهدف، وما إذا كان تدقيق المصنع مطلوباً، ووقت تعيين ممثل محلي، ومدى نضج الملف الفني الحالي. يتم تقديم جدول زمني واقعي لمنتجكم كتابياً في مرحلة عرض السعر.
تتغير أنظمة الوصول إلى السوق بشكل متكرر: يتم تحديث قوائم النطاق، وتمديد فترات الانتقال، وإضافة متطلبات جديدة. تصف هذه الصفحات هيكل النظام ومن يتحمل الالتزام؛ يتم تأكيد النطاق والتواريخ المعمول بها لمنتجكم من النص التشريعي الحالي في مرحلة عرض السعر.
11الأسئلة الشائعة
أي طريق يجب أن أختار؟
يعتمد ذلك على تكرار شحناتكم. بالنسبة للشحنة الواحدة أو غير المتكررة، يناسب التفتيش حسب الشحنة. أما إذا كنتم تشحنون بانتظام، فإن مسار تسجيل المنتج أو الترخيص أسرع وأكثر اقتصاداً على المدى الطويل، لأنه يقلل من عبء الاختبار في كل شحنة.
هل يمكنني الحصول على شهادة بعد مغادرة الشحنة؟
يستند البرنامج إلى التقييم قبل الشحن. ويؤدي تقديم الطلب بعد التحميل إلى تكلفة إضافية وتأخير ومخاطرة بالغرامة؛ وفي بعض الحالات يُعاد المنتج.
أفريقيا (PVoC) خارطة طريق لـ
أخبرونا عن منتجكم؛ سنشارك الخطوات والمستندات والجدول الزمني المطلوبة كتابياً.