عملية SASO SABER: الخطوات الحالية للتصدير إلى السعودية

منصة SABER هي المنصة الإلكترونية الإلزامية للمطابقة التي تديرها الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO). يسجّل المستوردون والمصدّرون منتجاتهم على هذه المنصة، ويرفعون ملفاتهم الفنية، ويحصلون منها على الوثائق اللازمة لتخليص الجمارك السعودية.

منطق المنصة ذو طبقتين: يُعتمد المنتج مرة واحدة، ثم يُحصَل على وثيقة منفصلة لكل شحنة. عدم إدراك هذا التمييز هو الخطأ الأكثر شيوعًا في تخطيط المصدّر.

الخطوة الأولى هي اختيار هيئة تقييم المطابقة: يتعاقد المستورد مع هيئة معتمدة من SASO (CAB) لإجراء الاختبار والمراجعة الفنية.

يلي ذلك تقديم الطلب والمراجعة. تُقدَّم تقارير الاختبار وصور المنتج ووثائق وضع العلامات؛ وتقيّمها الهيئة وفق اللائحة الفنية ذات الصلة.

عند اكتمال الموافقة والدفع، تُصدر المنصة شهادة مطابقة المنتج (PCoC). وإذا لم يكن التفتيش على المصنع مطلوبًا، يستغرق ذلك عادةً بضعة أيام عمل؛ أما إذا كان مطلوبًا فتطول المدة.

تُكرَّر الخطوة الأخيرة لكل شحنة: يطلب المستورد شهادة مطابقة الشحنة (SCoC)، وتقارنها المنصة وتتحقق منها مقابل شهادة PCoC القائمة. ولا يتم التخليص الجمركي إلا بعد هذا التحقق.

أولها أن رمز HS المكوّن من 12 رقمًا أصبح إلزاميًا. يجب أن يطابق الرمز المنتج تمامًا؛ فرمز تقريبي يؤدي إلى عدم التحقق من الوثيقة عند الشحن.

ثانيها متطلبات إقرار المنتج التي استُحدثت لفئات معينة. وهذا يضيف عنصر إقرار إلى الملفات التي كانت تُغلق سابقًا بتقرير الاختبار وحده.

ثالثها تشديد الرابط بين الوثائق والامتثال الضريبي: فالشحنة التي تمر عبر مؤسسة غير ممتثلة لمتطلبات الهيئة الضريبية المختصة (ZATCA) لا يمكنها اجتياز المنصة. وحتى لو كان الملف الفني مكتملًا، يمكن أن تتوقف الشحنة بسبب ثغرة في الامتثال الإداري.

على الرغم من أن الطرف الطالب للوثيقة هو المستورد، فإن الطرف المنتِج لمحتواها هو المصدّر: تقرير الاختبار وتصميم الملصق والملف الفني كلها تأتي من المصدّر. ووصول هذه الوثائق ناقصة يعطّل العملية عند المصدر لا في جانب المستورد.

وضع العلامات هو الجزء الأكثر إعادة في الملف. فإذا لم تُحسم متطلبات المعلومات باللغة العربية والعلامات الإلزامية على المنتج قبل الإنتاج، فإنها تصبح البند الأكثر تكلفة لتصحيحه بعد جاهزية الشحنة.

أكثر الأخطاء شيوعًا في هذا السوق هو الخلط بين الوثيقتين. تنتمي شهادة مطابقة المنتج إلى المنتج نفسه: تُحصَّل مرة واحدة، وتكون سارية لمدة محددة، وتستند إلى مطابقة المنتج للائحة الفنية.

أما تأكيد مطابقة الشحنة فينتمي إلى الشحنة نفسها: يُحصَّل لكل شحنة استنادًا إلى شهادة المنتج، وهو ما يُقدَّم في الجمارك.

عندما يعجز المستورد الحائز على شهادة المنتج عن الحصول على تأكيد الشحنة، تنتظر الحاوية في الجمارك؛ وهذا ليس عدم مطابقة فنية بل خطأ إجرائي، وتظهر تكلفته مباشرة كأيام انتظار.

البنود التي ينتظرها طلب الشهادة عادةً هي: تقارير المختبر المعتمد، والملف الفني للمنتج، وقائمة الطرازات والصور، وعينات الملصقات، وبيانات المستورد. واكتمال هذه المجموعة يحدد العملية بأكملها.

قائمة الطرازات هي البند الأكثر إعادة للتصحيح: يجب كتابة اسم المنتج ورمز الطراز والمتغيرات بشكل مطابق تمامًا في الوثيقة وعلى المنتج. أي فرق بسيط في الإملاء يؤدي إلى اعتراض في الجمارك.

يمكن إجراء إعداد الملصق والدليل باللغة العربية بشكل مستقل عن العملية الفنية، وبما أنه يُترك عادةً للنهاية، فإنه يشكّل عنق زجاجة؛ وتقديمه يقصّر الجدول الزمني مباشرة.

بالنسبة لبعض فئات المنتجات، يُعدّ حد كفاءة الطاقة والملصق التزامًا منفصلًا يسري بمعزل عن مطابقة السلامة. ولا يمكن طرح منتج يقع دون هذا الحد في السوق حتى لو كان مطابقًا تمامًا من ناحية السلامة.

يرتبط هذا مباشرة بالظروف المناخية: فمتطلبات الكفاءة لمنتجات التبريد وتكييف الهواء صارمة بشكل ملحوظ في هذا السوق ويمكن أن تؤثر على تصميم المنتج.

لأن نتيجة اختبار الكفاءة قد تستلزم تغييرًا في التصميم، يوضع هذا البند في بداية خطة المشروع تمامًا؛ فنتيجة كفاءة تصل متأخرة قد تُبطل الجدول الزمني بأكمله.