Что такое надзор?
Надзор за поставщиком — размещение покупателем на предприятии поставщика своего сюрвейера для наблюдения за изготовлением, контролем качества и графиком поставки. Это распространённая практика при закупках из удалённых регионов вместо командирования собственной команды.
Зачем это нужно?
Цель — увидеть проблемы в ходе изготовления, а не при поставке. Устранение несоответствия, всплывшего при поставке, кратно увеличивает сроки и затраты, тогда как проблема, замеченная на заводе рано, решается дёшево.
Кто её заказывает?
- Покупатели, закупающие продукцию из отдалённых регионов
- EPC-подрядчики и проектные компании
- Инвесторы в энергетику, нефтехимию и инфраструктуру
- Промышленные организации, закупающие критически важное оборудование
- Органы государственных закупок
Объём надзора
- Система менеджмента качества и сертификаты поставщика
- Корректная передача спецификации заказа в производство
- Выполнение плана контроля и испытаний (ITP)
- Сертификаты на материалы и прослеживаемость
- Контроль субподрядчиков и внешних процессов
- Квалификация персонала (сварщик, НК, оператор)
- Записи о калибровке оборудования
- Ход изготовления и соблюдение сроков
- Записи о несоответствиях и корректирующие мероприятия
- Состояние подготовки пакета документации (data book)
Связанные стандарты
- ISO/IEC 17020
- ISO 9001
- EN 10204
- ISO 10005
Метод и оборудование
- Проверка документации и система учёта
- Оборудование для фотофиксации
- Измерительные приборы для контроля размеров
- Доступ к измерениям для наблюдаемых испытаний
Порядок надзора
- 1Определение объёма и критериевС покупателем согласуются спецификация заказа, план контроля и испытаний (ITP), график поставки и периодичность отчётности.
- 2Оценка поставщикаАнализируются система качества поставщика, мощности, субподрядчики и прошлые результаты; определяется уровень риска.
- 3План надзораИсходя из уровня риска планируются частота выездов, точки останова и освидетельствования и график отчётности.
- 4Надзор на местеСюрвейер присутствует на производстве: проверяет документы, наблюдает процессы и участвует в контроле в качестве свидетеля.
- 5Контроль хода работ и сроковХод изготовления отслеживается относительно плана; риск задержки выявляется заранее и сообщается покупателю.
- 6Управление несоответствиямиВыявленные отклонения фиксируются, запрашиваются корректирующие действия и отслеживается их закрытие.
- 7Разрешение на отгрузку и закрытиеПроверяются окончательный контроль и комплект документации; выдаётся разрешение на отгрузку и оформляется заключительный отчёт.
Отчёт о надзоре
- Сведения об организации, сюрвейере и покупателе
- Ссылки на заказ, спецификацию и ITP
- Дата посещения и объём надзора
- Результаты проверки документов
- Стадия изготовления и ход выполнения
- Контроль и испытания, проведённые в присутствии сюрвейера
- Выявленные несоответствия и статус корректирующих действий
- Оценка сроков и риска задержки
- Фотозаписи
- Рекомендации к следующему надзорному визиту
- Информация о поставщике и заказе
- Даты визитов и уровень надзора
- Процент готовности изготовления
- Контроль и испытания, проведённые в присутствии сюрвейера
- Открытые несоответствия и статус их закрытия
Границы отчёта
Надзор не снимает ответственности с поставщика и не принимает на себя качество изготовления. Сюрвейер сообщает о том, что наблюдал в периоды присутствия на площадке; производство в его отсутствие в отчёт не входит. Отчёт не является ни заявлением о приёмке, ни гарантией; договорные положения о контроле и приёмке сохраняют силу.
Аккредитация
Надзорная деятельность ведётся по ISO/IEC 17020; стандарт требует беспристрастности органа, компетентности персонала и валидности методов. Правило беспристрастности определяющее: орган не может быть стороной в торговле или изготовлении товара, который он контролирует. EUROLAB имеет международно признанную аккредитацию по ISO/IEC 17020 от органов — подписантов соглашения ILAC; поскольку область аккредитации определяется по видам надзора, она письменно подтверждается на этапе предложения.
Область и полномочияСвязанные услуги надзора
Частые вопросы
Являются ли надзор за поставщиком и аудит поставщика одним и тем же?
Нет, не одно и то же. Аудит поставщика — это проверка, оценивающая на определённый момент времени соответствие системы поставщика конкретным критериям. Надзор за поставщиком, напротив, представляет собой ориентированную на продукт деятельность по мониторингу, продолжающуюся на протяжении всего изготовления.
Снижает ли надзор ответственность поставщика?
Нет, не снижает. Инспектор ведёт наблюдение и составляет отчёт от имени покупателя; ответственность за качество изготовления и соответствие условиям договора по-прежнему несёт поставщик. Отчёт о надзоре не является заявлением о приёмке.
Присутствует ли инспектор на объекте постоянно?
Это зависит от уровня надзора. На критически важных проектах применяется постоянный (резидентный) надзор; в остальных случаях визиты осуществляются в определённых контрольных точках. Изготовление, выполненное в отсутствие инспектора, не входит в объём отчёта, и это прямо указывается в отчёте.
Как обеспечивается независимость органа надзора?
Надзор осуществляется в соответствии со стандартом ISO/IEC 17020, который требует беспристрастности и предотвращения конфликта интересов. Орган надзора не может быть стороной, участвующей в проектировании или производстве изготовления, за которым он осуществляет надзор.






