راستی‌آزمایی چیست؟
CBAM (مکانیسم تعدیل کربن مرزی) مقرراتی از اتحادیه اروپا است که گزارش‌دهی انتشار نهفته ناشی از تولید محصولات معینی که به اتحادیه اروپا وارد می‌شوند را الزامی می‌کند و هزینه‌ای متناظر ایجاد می‌کند. گروه‌های محصولی مشمول شامل آهن و فولاد، آلومینیوم، سیمان، کود، برق و هیدروژن است. این برای صادرکننده تعهد مستقیمی نیست، اما تعهد ارائه داده به واردکننده در اتحادیه اروپا را ایجاد می‌کند.
چرا انجام می‌شود؟
هدف این است که تولیدکننده صادرکننده به اتحادیه اروپا داده‌های انتشار نهفته خود را با روشی که مقررات تعیین کرده محاسبه کند، آن را راستی‌آزمایی کرده و به واردکننده خود ارائه دهد. در صورت عدم امکان ارائه داده، مقادیر پیش‌فرض اعمال می‌شود که معمولاً بالاتر از تولید واقعی است.
چه کسی درخواست می‌کند؟
- تولیدکنندگان صادرکننده آهن و فولاد، آلومینیوم، سیمان و کود به اتحادیه اروپا
- تأمین‌کنندگانی که واردکننده اتحادیه اروپای آن‌ها داده‌های انتشار را درخواست می‌کند
- صادرکنندگانی که می‌خواهند برای گسترش دامنه آماده شوند
- شرکت‌هایی که می‌خواهند هزینه کربن را در قیمت‌گذاری خود منعکس کنند
دامنه و مرزها
- تعیین اینکه محصول در دامنه CBAM قرار می‌گیرد یا خیر (بر اساس ردیف تعرفه گمرکی)
- تعریف مرزهای تأسیسات و مسیرهای تولید
- محاسبه انتشار نهفته مستقیم
- محاسبه انتشار نهفته غیرمستقیم (برق)
- لحاظ کردن انتشار مواد اولیه (پیش‌ماده)
- انتخاب روش‌شناسی پایش مطابق با مقررات
- ارزیابی کیفیت داده و زیرساخت اندازه‌گیری
- مستندسازی قیمت کربن پرداخت‌شده در کشور مبدأ
- تهیه گزارش انتشار نهفته و راستی‌آزمایی آن
استانداردهای مرتبط
- مقررات CBAM اتحادیه اروپا (EU) 2023/956
- ISO 14064-1
- ISO 14064-3
- ISO 14065
استانداردهای مرتبط
- مقررات CBAM اتحادیه اروپا (EU) 2023/956
- ISO 14064-1
- ISO 14064-3
- ISO 14065
فرآیند راستی‌آزمایی
- 1پذیرش کار و دامنهبه‌صورت کتبی توافق می‌شود چه داده‌ای، بر پایه کدام چارچوب گزارش‌دهی و در چه سطح اطمینانی ارزیابی شود.
- 2تعیین معیارهاچارچوب گزارش‌دهی اعمال‌شده (GRI، ESRS، IFRS S1/S2) و روش‌شناسی محاسبه خود سازمان به‌عنوان معیار تعیین می‌شود.
- 3ارزیابی ریسک و اهمیتشاخص‌های دارای ریسک بیان نادرست شناسایی و آستانه اهمیت و دامنه نمونه‌گیری بر پایه آن تعیین می‌شود.
- 4بررسی کنترل‌های داخلیفرآیند گردآوری داده، کنترل‌های محاسباتی و سازوکارهای تأیید بررسی و ردیابی‌پذیری داده تا منبع آزمون می‌شود.
- 5آزمون در سطح شاخصبرای شاخص‌های منتخب، محاسبه مجدد، کنترل اسناد منبع و رویه‌های تحلیلی اعمال می‌شود.
- 6رسیدگی به یافته‌هاخطاهای شناسایی‌شده و افشاهای بدون پشتوانه به سازمان اعلام و گزارش اصلاح می‌شود.
- 7بیانیه اطمینان‌بخشیبیانیه اطمینان‌بخشی متناسب با سطح اطمینان منتخب تنظیم و در گزارش منتشر می‌شود.
سطح اطمینان
کارهای اطمینان‌بخشی در سطح محدود یا معقول انجام می‌شود. در عمل بیشتر گزارش‌های پایداری با اطمینان محدود منتشر می‌شوند و مقررات به‌تدریج گذار به اطمینان معقول را پیش‌بینی کرده است. سطح اطمینان به‌روشنی در متن بیانیه نوشته می‌شود و این دو سطح جایگزین یکدیگر نیستند.
خروجی و بیانیه
- اطلاعات ارائه‌دهنده اطمینان و تیم
- شاخص‌های تحت پوشش اطمینان و دوره
- چارچوب گزارش‌دهی اعمال‌شده و معیارها
- استاندارد اطمینان‌بخشی اعمال‌شده و سطح اطمینان
- خلاصه رویه‌های اجراشده
- تفکیک مسئولیت‌های سازمان و ارائه‌دهنده اطمینان
- نتیجه اطمینان‌بخشی (بیانیه)
- افشاهای خارج از دامنه
محدودیت خروجی
تعهد CBAM از نظر قانونی متعلق به واردکننده در اتحادیه اروپاست؛ نقش صادرکننده ارائه داده است. راستی‌آزمایی نشان می‌دهد که داده‌های ارائه‌شده با روشی که مقررات تعیین کرده محاسبه شده‌اند؛ و جایگزین تعهد اظهارنامه واردکننده نمی‌شود. همچنین قواعد CBAM و جدول زمانی اجرا به‌تدریج لازم‌الاجرا می‌شوند؛ الزامات جاری برای گروه محصول شما باید از متن به‌روز تأیید شود.
تأیید صلاحیت
فعالیت‌های راستی‌آزمایی و اعتبارسنجی گازهای گلخانه‌ای بر پایه ISO 14065 تأیید صلاحیت می‌شود؛ خود راستی‌آزمایی بر پایه ISO 14064-3 انجام و صلاحیت پرسنل با ISO 14066 تعریف می‌گردد. در مقابل، کارهای اطمینان‌بخشی تابع استانداردهایی مانند ISAE 3000 است و در دامنه گواهی تأییدصلاحیت‌شده قرار نمی‌گیرد. در هر دو چارچوب قاعده بی‌طرفی تعیین‌کننده است: طرفی که محاسبه را انجام می‌دهد نمی‌تواند همان محاسبه را راستی‌آزمایی کند. EUROLAB دارای تأیید صلاحیت بین‌المللی از نهادهای عضو توافق‌نامه‌های ILAC و IAF است؛ اینکه کدام راستی‌آزمایی در دامنه تأییدصلاحیت‌شده ارائه می‌شود در مرحله پیشنهاد قیمت کتباً تأیید می‌گردد.
دامنه و اختیاراتراستیآزماییهای مرتبط
پرسش‌های متداول
آیا CBAM برای من الزامی است؟
تعهد قانونی متعلق به واردکننده اتحادیه اروپای شماست. اما واردکننده داده‌های انتشار نهفته را از شما درخواست می‌کند؛ و اگر آن را ارائه ندهید، مقادیر پیش‌فرض اعمال می‌شود که معمولاً بالاتر از تولید واقعی شماست و هزینه را افزایش می‌دهد. بنابراین در عمل این یک الزام برای صادرکننده است.
آیا محاسبه ردپای کربن شرکتی من برای CBAM کافی است؟
کافی نیست. فهرست شرکتی (ISO 14064-1) در سطح سازمان است؛ در حالی که CBAM انتشار نهفته را بر اساس محصول و مسیر تولید می‌خواهد و قواعد محاسباتی خاص خود را تعریف می‌کند. این دو محاسبه بر مرزها و روش‌های متفاوتی استوارند.
آیا قیمت کربنی که در کشور مبدأ پرداخت کرده‌ام کسر می‌شود؟
مقررات اجازه می‌دهد قیمت کربنی که واقعاً در کشور مبدأ پرداخت شده در نظر گرفته شود، اما این باید مستندسازی شود. پرداخت مستندنشده به‌عنوان کسر پذیرفته نمی‌شود.