ما هو التحقق؟
آلية CBAM (تعديل الحدود الكربونية) هي لائحة أوروبية تتطلب الإبلاغ عن الانبعاثات المضمّنة الناتجة عن إنتاج منتجات معينة تُستورد إلى الاتحاد الأوروبي، وتترتب عليها تكلفة مقابلة. تشمل فئات المنتجات المشمولة الحديد والصلب، والألمنيوم، والأسمنت، والأسمدة، والكهرباء، والهيدروجين. وهي ليست التزامًا مباشرًا على المُصدِّر، لكنها تُنشئ التزامًا بتزويد المستورد في الاتحاد الأوروبي بالبيانات.
لماذا يُجرى؟
الهدف هو أن يقوم المُصنِّع المُصدِّر إلى الاتحاد الأوروبي بحساب بيانات انبعاثاته المضمّنة باستخدام الطريقة التي تنص عليها اللائحة، والتحقق منها، وتقديمها إلى المستورد الخاص به. وفي حال تعذر تقديم البيانات، تُطبَّق قيم افتراضية عادةً ما تكون أعلى من الإنتاج الفعلي.
من يطلبه؟
- المُصنِّعون الذين يُصدِّرون الحديد والصلب والألمنيوم والأسمنت والأسمدة إلى الاتحاد الأوروبي
- المورّدون الذين يطلب مستوردهم في الاتحاد الأوروبي بيانات الانبعاثات
- المُصدِّرون الراغبون في الاستعداد لتوسيع النطاق
- الشركات الراغبة في إظهار تكلفة الكربون في أسعارها
النطاق والحدود
- تحديد ما إذا كان المنتج يقع ضمن نطاق CBAM (وفق البند الجمركي)
- تحديد حدود المنشأة ومسارات الإنتاج
- حساب الانبعاثات المضمّنة المباشرة
- حساب الانبعاثات المضمّنة غير المباشرة (الكهرباء)
- إدراج انبعاثات المواد الأولية (السلائف)
- اختيار منهجية الرصد وفقًا للائحة
- تقييم جودة البيانات والبنية التحتية للقياس
- توثيق سعر الكربون المدفوع بالفعل في بلد المنشأ
- إعداد تقرير الانبعاثات المضمّنة والتحقق منه
المواصفات ذات الصلة
- لائحة CBAM (الاتحاد الأوروبي) 2023/956
- ISO 14064-1
- ISO 14064-3
- ISO 14065
المواصفات ذات الصلة
- لائحة CBAM (الاتحاد الأوروبي) 2023/956
- ISO 14064-1
- ISO 14064-3
- ISO 14065
عملية التحقق
- 1قبول المهمة والنطاقيُتفق كتابةً على البيانات التي ستُقيَّم وإطار الإبلاغ المرجعي ومستوى التوكيد.
- 2تحديد المعاييريُعتمد إطار الإبلاغ المطبَّق (GRI أو ESRS أو IFRS S1/S2) ومنهجية الحساب الخاصة بالمنشأة بوصفهما المعايير.
- 3تقييم المخاطر والأهمية النسبيةتُحدَّد المؤشرات التي تنطوي على خطر بيان مغلوط؛ وتُضبط عتبة الأهمية النسبية ونطاق المعاينة تبعًا لذلك.
- 4فحص الضوابط الداخليةتُفحص عملية جمع البيانات وضوابط الحساب وآليات الاعتماد؛ ويُختبر تتبّع البيانات حتى مصدرها.
- 5الاختبار على مستوى المؤشراتتُطبَّق على المؤشرات المختارة إعادة الحساب وفحص المستندات المصدرية والإجراءات التحليلية.
- 6معالجة النتائجتُبلَّغ المنشأة بالأخطاء المرصودة والإفصاحات غير المدعومة؛ ويُصحَّح التقرير.
- 7بيان التوكيديُصدر بيان توكيد مصاغ وفق المستوى المختار ويُنشر ضمن التقرير.
مستوى التأكيد
تُنفَّذ مهام التوكيد بمستوى محدود أو معقول. وعمليًا تُنشر معظم تقارير الاستدامة بتوكيد محدود، فيما تتّجه التشريعات تدريجيًا نحو التوكيد المعقول. ويُذكر المستوى صراحةً في نص البيان، ولا يحل أحد المستويين محل الآخر.
المخرجات والبيان
- بيانات مقدّم التوكيد وفريقه
- المؤشرات المشمولة بالتوكيد والفترة
- إطار الإبلاغ المطبَّق والمعايير
- معيار التوكيد المطبَّق ومستوى التوكيد
- ملخص الإجراءات المنفَّذة
- الفصل بين مسؤوليات المنشأة ومقدّم التوكيد
- نتيجة التوكيد (البيان)
- الإفصاحات المستبعدة من النطاق
حدود المخرجات
يقع التزام CBAM قانونيًا على عاتق المستورد في الاتحاد الأوروبي؛ ودور المُصدِّر هو توفير البيانات. يُظهر التحقق أن البيانات المقدَّمة قد حُسبت وفق الطريقة التي تنص عليها اللائحة؛ ولا يحل محل التزام الإقرار الخاص بالمستورد. كما تدخل قواعد CBAM والجدول الزمني للتنفيذ حيّز التنفيذ تدريجيًا؛ ويجب تأكيد المتطلبات السارية على فئة منتجك من النص الحالي.
الاعتماد
تُعتمد أنشطة التحقق والمصادقة الخاصة بغازات الدفيئة وفق ISO 14065؛ ويُجرى التحقق نفسه وفق ISO 14064-3، وتُعرَّف كفاءة أفراد التحقق بـ ISO 14066. أما مهام التوكيد فتخضع لمعايير مثل ISAE 3000 وليست ضمن الشهادات المعتمدة. وفي كلا الإطارين تكون قاعدة الحياد حاسمة: فمن يجري الحساب لا يجوز له التحقق منه. وتمتلك EUROLAB اعتمادًا معترفًا به دوليًا من جهات موقِّعة على اتفاقيتي ILAC وIAF؛ ويُؤكَّد كتابةً في مرحلة عرض السعر أي تحقق يمكن تقديمه ضمن النطاق المعتمد.
النطاق والصلاحياتعمليات تحقق ذات صلة
الأسئلة الشائعة
هل CBAM إلزامي بالنسبة لي؟
يقع الالتزام القانوني على عاتق المستورد الخاص بك في الاتحاد الأوروبي. لكن المستورد سيطلب منك بيانات الانبعاثات المضمّنة؛ وإذا لم تقدّمها، تُطبَّق قيم افتراضية تكون عادةً أعلى من إنتاجك الفعلي، مما يرفع التكلفة. لذلك فهو من الناحية العملية متطلب على المُصدِّر.
هل يكفي حسابي لبصمتي الكربونية المؤسسية لأغراض CBAM؟
لا يكفي. الجرد المؤسسي (ISO 14064-1) هو على مستوى المنظمة؛ بينما يتطلب CBAM انبعاثات مضمّنة حسب المنتج ومسار الإنتاج، ويحدد قواعد حساب خاصة به. يعتمد الحسابان على حدود وطرق مختلفة.
هل يُخصم سعر الكربون الذي دفعته في بلد المنشأ؟
تسمح اللائحة بمراعاة سعر الكربون المدفوع فعليًا في بلد المنشأ، لكن يجب توثيق ذلك. لا يُقبل الدفع غير الموثّق كخصم.