Что такое аудит?
Аудит охраны труда оценивает, выявлены ли опасности для здоровья и безопасности работников, находятся ли риски под контролем и выполняются ли правовые обязательства.
Зачем это нужно?
Цель — снизить риск несчастных случаев и профзаболеваний до того, как произойдёт происшествие. Большинство выводов в аудитах ОТ касается ситуаций, уже случавшихся как «почти происшествия», но так и не отработанных системно.
Кто его заказывает?
- Предприятия высокого класса опасности
- Организации, внедряющие или поддерживающие ISO 45001
- Компании, работающие с субподрядчиками
- Компании, проводящие анализ первопричин после несчастного случая
- Поставщики, чьи клиенты требуют подтверждения результативности OHS
Критерии аудита
Критериями являются действующее законодательство по охране труда вместе со стандартом системы менеджмента, таким как ISO 45001; могут добавляться кодекс поведения заказчика и отраслевые требования.
Объём аудита
- Актуальность и охват оценки рисков
- Идентификация опасностей и применение иерархии контроля рисков
- Организация OHS и распределение ролей
- Механизмы участия и консультаций с работниками
- Обеспечение и использование средств индивидуальной защиты
- Ограждения машин и предохранительные устройства
- Электробезопасность и заземление
- Системы допусков для работы на высоте, в замкнутых пространствах и огневых работ
- Химическое воздействие и паспорта безопасности
- Планы действий в чрезвычайных ситуациях, эвакуация и учения
- Записи о несчастных случаях и происшествиях, близких к аварии, расследования инцидентов
- Медицинский надзор и периодические осмотры
- Обучение по OHS и записи о компетентности
- Управление субподрядчиками и посетителями
Связанные стандарты
- ISO 45001
- ISO 19011
- ISO 45003
- ILO-OSH 2001
Порядок аудита
- 1Выбор применяемых критериевОпределяется стандарт, схема или нормативный акт, по которым проводится аудит; в тематических аудитах выбор критериев напрямую задаёт смысл результата.
- 2Оценка рисков и объёмЗоны риска определяются исходя из деятельности и географии организации; исходя из этого планируется число дней аудита.
- 3Анализ документов и записейИзучаются политика, процедуры, разрешения, записи измерений и результаты прежних аудитов.
- 4Аудит на площадкеОбходятся соответствующие участки; выполняются тематические измерения, наблюдения и проверка записей.
- 5Опросы работниковЕсли того требует предмет проверки, с работниками проводятся конфиденциальные беседы независимо от руководства; заявления сверяются с записями.
- 6Оценка соблюдения законодательстваСоблюдение действующего законодательства проверяется отдельно; правовое несоответствие в любой схеме относится к наиболее тяжкой категории.
- 7Отчётность о выявленных фактахВыводы классифицируются по значимости и сводятся в отчёт.
- 8Корректирующие действия и контрольЗапрашивается план корректирующих действий; отслеживается его закрытие в срок, установленный схемой.
Выявленные факты
Результаты, представляющие непосредственную угрозу жизни (незащищённая машина, отсутствие защиты от падения на высоте, пробел в электробезопасности), относятся к категории немедленных действий и сообщаются руководству во время аудита. Недостатки системы устраняются в установленный срок.
Отчёт об аудите
- Сведения об органе, аудиторе и проверяемой стороне
- Применённый стандарт, схема или нормативный акт
- Дата, продолжительность и объём аудита
- Результаты анализа документов и записей
- Наблюдения на площадке и результаты измерений
- Результаты опросов работников, если они проводились
- Оценка соблюдения законодательства
- Выводы, их значимость и подтверждающие свидетельства
- План корректирующих действий и сроки
Границы результата
Аудит охватывает установленные факты в рамках применённых критериев и не высказывается о вопросах вне их. Кроме того, он отражает состояние на определённую дату и не охватывает последующие изменения. Большинство таких аудитов даёт отчёт, а не сертификат; к сертификату они приводят лишь в рамках аккредитованной схемы сертификации.
Аккредитация
Аккредитация зависит от вида аудита. Аудиты третьей стороны, лежащие в основе сертификации систем менеджмента, проводятся по ISO/IEC 17021-1, а лежащие в основе сертификации продукции — по ISO/IEC 17065; эти области подлежат аккредитации. Аудиты первой и второй стороны, а также аудиты по собственным правилам владельца схемы (SMETA, amfori BSCI) не относятся к аккредитованной сертификации; они выполняются по руководству ISO 19011 и дают отчёт. EUROLAB имеет международно признанную аккредитацию по ISO/IEC 17021-1 и ISO/IEC 17065 от органов — подписантов соглашения IAF; какие аудиты доступны в аккредитованной области, письменно подтверждается на этапе предложения.
Область и полномочияСвязанные аудиты
Частые вопросы
Заменяет ли аудит OHS обязательную инспекцию?
Нет. Инспекция, проводимая уполномоченной трудовой инспекцией, является законодательным актом и обладает полномочиями по применению санкций. Аудит OHS же представляет собой добровольную или договорную оценку; его цель — выявить пробелы до проведения обязательной инспекции.
Получу ли я сертификат по результатам этого аудита?
Это зависит от того, в рамках какой структуры проводится аудит. Если он проводится в рамках аккредитованной схемы сертификации, он может привести к выдаче сертификата; результатом аудита, проведённого по запросу заказчика или для внутренней оценки, является отчёт.
Проверяется ли также юридическое соответствие?
Да, и в каждом тематическом аудите юридическое несоответствие является наиболее серьёзной категорией результатов. Как бы хорошо ни была выстроена система менеджмента, обнаруженное нарушение действующего законодательства сообщается в первоочередном порядке.







