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Réglementation

Le règlement européen sur la déforestation (EUDR) reporté d'un an : nouvelle date le 30 décembre 2026

L'application pour les grandes entreprises débute le 30 décembre 2026 ; un délai supplémentaire jusqu'au 30 juin 2027 a été accordé aux petites entreprises, tandis que l'exigence de données de géolocalisation reste en vigueur.

L'EUDR exige que les matières premières concernées et les produits qui en dérivent n'entrent sur le marché de l'UE que s'il est démontré qu'ils ne causent pas de déforestation. Au cœur de l'obligation se trouve la déclaration de diligence raisonnable.

La date reportée signifie du temps supplémentaire de préparation ; l'obligation elle-même ne change pas. L'essentiel est de rendre collectables les données de géolocalisation du terrain d'origine et les registres de la chaîne.

En pratique, la difficulté réside surtout dans la collecte de données : obtenir localisation et documents des fournisseurs en amont ne fonctionne pas sans système.

Le nouveau calendrier comporte deux étapes

L'application du règlement anti-déforestation (UE) 2023/1115 a été reportée d'un an de plus. Pour les grandes et moyennes entreprises, les obligations principales débutent le 30 décembre 2026.

Les micro et petites entreprises et les personnes physiques ont obtenu six mois supplémentaires : leur date est le 30 juin 2027. Cette distinction signifie que deux maillons de la même chaîne deviennent obligés à des dates différentes.

Le report ne change pas les objectifs environnementaux du règlement ; la révision ciblée qui l'accompagne simplifie les processus de déclaration et allège la charge des petites entreprises. Le calendrier s'est allongé, mais cela ne veut pas dire que le champ d'application a disparu.

Pourquoi le report a eu lieu

Au premier rang des raisons figure l'état de préparation du système informatique de la Commission : démarrer l'obligation avant que le système traitant les déclarations et vérifiant la conformité n'ait atteint la maturité pour des volumes réels aurait créé un goulot pratique.

La deuxième raison était la capacité des opérateurs et inspecteurs à exercer la diligence raisonnable requise dans des chaînes complexes. La troisième, la pression des partenaires commerciaux.

Quelles matières premières et quels produits sont concernés

Le règlement vise des matières premières spécifiques et les produits qui en dérivent : bovins, cacao, café, huile de palme, soja, caoutchouc et bois. Le champ ne se limite pas aux matières premières — les produits transformés en contenant sont aussi listés.

Une évaluation du champ d'application ne peut donc pas se conclure par la phrase « nous ne vendons pas de produits forestiers ». Un produit contenant un dérivé du bois dans son emballage, du cuir d'origine bovine ou de l'huile de palme parmi ses ingrédients peut aussi entrer dans le champ ; la décision se fonde sur la nomenclature du produit.

Ce qu'exige réellement la diligence raisonnable

Il y a trois composantes : collecte d'informations, évaluation des risques et atténuation. La partie la plus exigeante côté information est la géolocalisation — l'emplacement du terrain doit être enregistré de façon traçable.

Les informations rassemblées deviennent une déclaration de diligence soumise au système. Le déclarant étant responsable de l'exactitude des données, la façon dont l'information du fournisseur a été vérifiée doit aussi être enregistrée.

Le temps supplémentaire ne change pas le vrai travail : obtenir la localisation des fournisseurs, l'inscrire dans les contrats et la maintenir à jour prend des mois. Le report ouvre un espace pour achever ce travail, pas pour le retarder.

En quoi ce règlement s'écarte de la logique du dossier de conformité

La législation produit classique régit les CARACTÉRISTIQUES du produit : sûr, conforme, performance déclarée. Ce règlement régit plutôt l'ORIGINE du produit : d'où vient la matière première, sur quel terrain et après quelle date.

Cette différence change entièrement la nature du travail de préparation. Ce qu'il faut, ce ne sont pas des essais de laboratoire ni un dossier technique, mais des données de chaîne d'approvisionnement et de géolocalisation : coordonnées de la parcelle, date de production et registre de chaque acteur de la chaîne.

La deuxième différence est que l'obligation s'applique par LOT, pas par produit : une déclaration de diligence est soumise pour chaque lot, fondée sur ses données de traçabilité.

La diligence raisonnable comporte trois étapes

La première étape est la collecte d'informations : de quelle parcelle vient le produit, date de production, niveaux de la chaîne et conformité à la législation pertinente du pays producteur.

La deuxième étape est l'évaluation des risques : fiabilité des informations, niveau de risque de la région de production et probabilité de mélange dans la chaîne sont évalués. Si le risque ne descend pas à un niveau négligeable, le produit ne peut être mis sur le marché.

La troisième étape est l'atténuation des risques : demander des documents supplémentaires, réaliser un audit indépendant, changer de fournisseur ou assurer la ségrégation des lots. L'enregistrement de ces trois étapes constitue le dossier à présenter lors du contrôle.

Bien utiliser un report

Les décisions de report sont fréquentes dans ce type de règlement et résultent généralement de systèmes informatiques ou de chaînes d'approvisionnement non prêts. Mais un report n'allège pas l'obligation.

Le travail le plus précieux pendant le report consiste à achever les éléments maîtrisables, pas les incontrôlables : cartographier les fournisseurs, ajouter des clauses de partage de données aux contrats, définir le format des données de géolocalisation et établir la répartition interne des responsabilités.

L'expérience montre que le véritable goulot dans ce type de règlement n'est pas dans votre organisation mais chez le FOURNISSEUR : un fournisseur qui ne détient pas les données met des mois à établir un processus, indépendamment de tout report.

Que faire ?

  1. 1Vérifiez via le code tarifaire douanier si vos produits relèvent du champ d'application.
  2. 2Mettez en place un processus de collecte des données de géolocalisation auprès des fournisseurs.
  3. 3Définissez l'ensemble de registres sur lequel repose votre déclaration de diligence.

Cet article est fourni à titre informatif et ne constitue pas un avis juridique. La manière dont une réglementation s'applique à votre produit dépend des caractéristiques techniques du produit et du marché cible ; le champ d'application exact ne peut être déterminé qu'en examinant le produit.

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