Ο Κανονισμός ΕΕ για την Αποψίλωση (EUDR) αναβλήθηκε κατά ένα έτος: νέα ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2026

Η εφαρμογή του Κανονισμού Αποψίλωσης (ΕΕ) 2023/1115 αναβλήθηκε κατά ένα ακόμη έτος. Για μεγάλες και μεσαίες επιχειρήσεις οι κύριες υποχρεώσεις ξεκινούν στις 30 Δεκεμβρίου 2026.

Οι πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις και τα φυσικά πρόσωπα έλαβαν επιπλέον έξι μήνες: η ημερομηνία τους είναι 30 Ιουνίου 2027. Αυτή η διάκριση σημαίνει ότι δύο κρίκοι της ίδιας αλυσίδας γίνονται υπόχρεοι σε διαφορετικές ημερομηνίες.

Η αναβολή δεν αλλάζει τους περιβαλλοντικούς στόχους του κανονισμού· η στοχευμένη αναθεώρηση που τη συνοδεύει απλοποιεί τις διαδικασίες δήλωσης και ελαφρύνει το βάρος των μικρών επιχειρήσεων. Το χρονοδιάγραμμα επιμηκύνθηκε, αλλά αυτό δεν σημαίνει κατάργηση του πεδίου εφαρμογής.

Πρώτος στους λόγους είναι ο βαθμός ετοιμότητας του συστήματος πληροφορικής της Επιτροπής: η έναρξη της υποχρέωσης πριν το σύστημα επεξεργασίας δηλώσεων και επαλήθευσης συμμόρφωσης ωριμάσει για πραγματικούς όγκους θα δημιουργούσε πρακτικό μπλοκάρισμα.

Ο δεύτερος λόγος ήταν η ικανότητα φορέων και επιθεωρητών να ασκήσουν τη δέουσα επιμέλεια στο απαιτούμενο επίπεδο σε πολύπλοκες αλυσίδες εφοδιασμού. Ο τρίτος ήταν η πίεση από εμπορικούς εταίρους.

Ο κανονισμός στοχεύει συγκεκριμένα εμπορεύματα και προϊόντα που προέρχονται από αυτά: βοοειδή, κακάο, καφέ, φοινικέλαιο, σόγια, καουτσούκ και ξύλο. Το πεδίο δεν περιορίζεται σε πρώτες ύλες — επεξεργασμένα προϊόντα που τα περιέχουν περιλαμβάνονται επίσης.

Επομένως, μια αξιολόγηση πεδίου δεν μπορεί να κλείσει με τη φράση «δεν πουλάμε δασικά προϊόντα». Ένα προϊόν με παράγωγο ξύλου στη συσκευασία του, δέρμα βοοειδούς προέλευσης ή φοινικέλαιο μεταξύ των συστατικών του μπορεί επίσης να εμπίπτει στο πεδίο· η απόφαση λαμβάνεται εξετάζοντας τον κατάλογο υλικών.

Υπάρχουν τρία στοιχεία: συλλογή πληροφοριών, εκτίμηση κινδύνου και μετριασμός κινδύνου. Το πιο απαιτητικό μέρος στις πληροφορίες είναι τα δεδομένα γεωεντοπισμού — η θέση της γης πρέπει να καταγράφεται με ιχνηλάσιμο τρόπο.

Οι συλλεγόμενες πληροφορίες μετατρέπονται σε δήλωση δέουσας επιμέλειας που υποβάλλεται στο σύστημα. Επειδή ο δηλών είναι υπεύθυνος για την ακρίβεια των δεδομένων, πρέπει να καταγράφεται και πώς επαληθεύτηκαν οι πληροφορίες του προμηθευτή.

Ο επιπλέον χρόνος δεν αλλάζει την πραγματική εργασία: η απόκτηση δεδομένων τοποθεσίας από προμηθευτές, η καταγραφή τους σε συμβάσεις και η διατήρησή τους ενημερωμένων διαρκεί μήνες. Η αναβολή ανοίγει χώρο για την ολοκλήρωση αυτής της εργασίας, όχι για την αναβολή της.

Η κλασική νομοθεσία προϊόντος ρυθμίζει τα ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ του προϊόντος: ασφαλές, συμμορφούμενο, δηλωμένη απόδοση. Αυτός ο κανονισμός αντίθετα ρυθμίζει την ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ του προϊόντος: από πού η πρώτη ύλη, σε ποια γη και μετά από ποια ημερομηνία.

Αυτή η διαφορά αλλάζει εντελώς τη φύση της προπαρασκευαστικής εργασίας. Αυτό που χρειάζεται δεν είναι εργαστηριακές δοκιμές ή τεχνικός φάκελος, αλλά δεδομένα εφοδιαστικής αλυσίδας και γεωεντοπισμού: συντεταγμένες του αγροτεμαχίου, ημερομηνία παραγωγής και αρχείο κάθε φορέα στην αλυσίδα.

Η δεύτερη διαφορά είναι ότι η υποχρέωση ισχύει ανά ΠΑΡΤΙΔΑ, όχι ανά προϊόν: υποβάλλεται δήλωση δέουσας επιμέλειας για κάθε παρτίδα, βασισμένη στα δεδομένα ιχνηλασιμότητάς της.

Το πρώτο βήμα είναι η συλλογή πληροφοριών: από ποιο αγροτεμάχιο προήλθε το προϊόν, ημερομηνία παραγωγής, επίπεδα της αλυσίδας εφοδιασμού και συμμόρφωση με τη σχετική νομοθεσία της χώρας παραγωγής.

Το δεύτερο βήμα είναι η εκτίμηση κινδύνου: αξιολογούνται η αξιοπιστία των πληροφοριών, το επίπεδο κινδύνου της περιοχής παραγωγής και η πιθανότητα ανάμειξης στην αλυσίδα. Αν ο κίνδυνος δεν μειωθεί σε αμελητέο επίπεδο, το προϊόν δεν μπορεί να διατεθεί στην αγορά.

Το τρίτο βήμα είναι ο μετριασμός κινδύνου: αίτημα πρόσθετων εγγράφων, ανεξάρτητος έλεγχος, αλλαγή προμηθευτή ή διασφάλιση διαχωρισμού παρτίδων. Η καταγραφή αυτών των τριών βημάτων είναι ο ίδιος ο φάκελος που θα παρουσιαστεί στον έλεγχο.

Οι αποφάσεις αναβολής είναι συχνές σε τέτοιους κανονισμούς και συνήθως οφείλονται σε μη έτοιμα συστήματα πληροφορικής ή αλυσίδες εφοδιασμού. Ωστόσο η αναβολή δεν είναι ελάφρυνση της υποχρέωσης.

Το πολυτιμότερο έργο στην περίοδο αναβολής είναι η ολοκλήρωση των ελεγχόμενων στοιχείων, όχι των μη ελεγχόμενων: χαρτογράφηση προμηθευτών, προσθήκη ρητρών ανταλλαγής δεδομένων σε συμβάσεις, καθορισμός μορφής δεδομένων γεωεντοπισμού και κατανομή εσωτερικών ευθυνών.

Η εμπειρία δείχνει ότι το πραγματικό μπλοκάρισμα σε τέτοιους κανονισμούς δεν βρίσκεται στον δικό σας οργανισμό αλλά στον ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ: ένας προμηθευτής που δεν διαθέτει τα δεδομένα χρειάζεται μήνες για να στήσει διαδικασία, ανεξάρτητα από αναβολή.