Разворот в китайской сертификации CCC: 16 товарных групп, для которых отменена самодекларация (SDOC)

В рамках китайского режима обязательной сертификации (CCC) для некоторых групп продукции был открыт путь декларации соответствия поставщика (SDoC). Этот путь опирался на собственную декларацию и файл производителя вместо сертификации третьей стороной.

При отмене SDoC затронутая группа продукции возвращается к классическому пути CCC: требуется испытание через уполномоченный сертификационный орган и, как правило, инспекция завода. Это разворот, меняющий и сроки, и стоимость.

Первая задача — проверить по списку в объявлении, входит ли продукт в затронутые группы. Поскольку определения групп даются вместе с кодом ТН ВЭД и описанием продукта, приблизительного соответствия недостаточно.

Если продукт входит в область применения, дорожная карта ясна: заявка в уполномоченный сертификационный орган, испытание в признанной в Китае лаборатории и инспекция завода. Поскольку инспекция проводится на месте производства, это наименее предсказуемый пункт графика.

Файл декларации не пропадает зря: отчёты об испытаниях и технический файл, подготовленные для SDoC, можно использовать как основу для заявки на CCC. Какие отчёты будут приняты, определяет сертификационный орган.

При таких изменениях обычно устанавливается период, в течение которого существующие декларации сохраняют силу. Завершение сертификации в этот период — единственный способ остаться на рынке по его окончании.

Управление запасами — отдельная тема: статус продукции, оставшейся на складе к концу периода, зависит от объявления. Это различие нужно проверять при планировании отгрузок.

Китайский режим обязательной сертификации имеет два пути, и разница в нагрузке между ними велика. На пути обязательной сертификации продукт испытывается в уполномоченной лаборатории в стране, производственное предприятие инспектируется, и последующие инспекции продолжаются на протяжении всего срока действия сертификата.

На пути самодекларации ответственность лежит на заявителе: он сам декларирует соответствие продукта, держит наготове доказательства и регистрирует декларацию в системе. Как правило, инспекции завода нет, и это составляет наибольшую разницу между стоимостью и графиком.

Поэтому исключение группы продукции из сферы самодекларации и перевод её под обязательную сертификацию — это не простое административное изменение для производителей этой группы: это означает новый процесс, требующий планирования очереди лаборатории, отправки образцов и планирования инспекции завода.

При изменениях области применения обычно определяется переходный период: продукты, уже выпущенные на рынок по старому пути, могут оставаться до определённой даты, тогда как новые поставки подпадают под новый путь. Детали перехода варьируются по группам продукции.

Решающий фактор при планировании — инспекция завода: дата инспекции для зарубежного предприятия планируется независимо от очереди лаборатории и обычно определяет общую продолжительность. Чем раньше назначена дата инспекции, тем предсказуемее график.

Второй решающий фактор — образец: таможенный процесс отправки образца в страну — это отдельная задача, и отсутствие образца приводит к потере места в очереди лаборатории.

Чтение информации об области применения из устаревшего списка — самая дорогая ошибка: список области применения регулярно обновляется, и группа продукции может перемещаться в обоих направлениях. Действующий список подтверждается в начале каждого проекта.

Вторая распространённая ошибка — не урегулировать право собственности на сертификат в договоре. Сертификат выдаётся на имя заявителя, зарегистрированного в стране, и держатель сертификата сохраняет контроль над продуктом на рынке; это самое критичное условие коммерческих отношений.

Третья ошибка — предположение, что смену производственной площадки можно оформить простым уведомлением: производственная площадка входит в область действия сертификата, и её изменение требует переоценки.

В этом режиме область применения определяется списком категорий продукции, который регулярно пересматривается. Движение идёт в обоих направлениях: группы, оценённые как менее рискованные, могут перейти на путь декларации, а группы с проблемами по полевым данным могут быть переведены на обязательную сертификацию.

Практическое следствие такой подвижности в том, что информация об области применения — это не то, что можно узнать один раз и сохранить. В начале каждого проекта подтверждается действующий список, и дата подтверждения фиксируется.

Второе следствие — периодический скрининг продуктового портфеля: группа, попавшая в область применения без подготовки, обнаруживается, когда импорт останавливается, и в этот момент времени на компенсацию уже не остаётся.